第一百六十一章 无奈之下的擦边球

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杨华心中虽然激动,但是从警二十多年,城府和稳重早就历练出来了,不动声色的说道:“杨华能有今天,多亏在座诸位领导的支持和爱护,多亏杨老弟的帮助,在这里,杨华以茶代酒,敬在座的诸位领导以及杨老弟!”杨华说着站起身来,端着茶杯沿桌示意了一圈后,一口喝完茶杯中的茶水。经济开发区那晚解救人质的事情,别人可能不清楚,但是在座的诸位常委却很清楚,这里面杨杰起到了决定性的作用,不过杨杰不是警方的人,不能立功受奖,与其如此,还不如把功劳让给县局。

正是因为如此,邓先成这个刑警队长才被推了出来,顶替了杨杰的功劳,而杨华也因为指挥领导得力,而受到了上级部门的嘉奖,有了这么一件功劳打底,杨华这个代理政法委书记转正,自然也就水到渠成了。政法委书记是县委常委,如果再兼任公安局局长,那杨华的实权可就相当大了,对于杨华的上位,诸位领导都是十分赞同,毕竟大家是同一条战线的同志,公安部门这个潜力机关在手,众人在常委会上的底气都要壮几分。“老杨你太谦虚了,你有今天的成绩,全靠你自己的努力,当然,杨杰可帮了你不少,等会你可得单独敬杨杰几杯酒才行!”何兴立没有穿军装,而是穿着一身便装,坐在席桌上,笑眯眯的示意道。

“不错,老杨你可得多敬杨杰几杯酒……”众人闻言后。都同时笑着打趣劝说起来。谁不知道杨杰素有酒仙之名。而且兴王药业生产的兴王金樽本就有解酒的功效。比喝酒,在座的人谁能比得过杨杰?让杨华向杨杰敬酒,这不是趁机让杨杰灌醉杨华吗!“诸位领导命令,杨华不敢不听,不过杨老弟的酒量太厉害了,我跟他可没法比,等会我敬杨老弟三杯,还请诸位领导放过老杨。”杨华双手抱拳。拱手认输求饶道。“看老杨这么有诚意,算了,大家就绕过他吧!”张彪毕竟跟杨华没那么熟,见杨华讨饶,笑着劝说了一句。

“小杨,你把你做的规划书拿出来,给在座的诸位领导看看吧!趁着大家没喝酒,先把正事谈一下!”雷树平见包厢中的气氛和谐起来之后,笑着对杨杰示意说道。杨杰闻言应诺站起身来,把装订好的资料。分别递给在座的诸位领导,等到所有领导手中都拿有资料后。杨杰这才回到自己座位上坐下,然后详细的把自己的规划,向在座的诸位常委介绍了一下。工业开发区的规划十分新颖,而且不是在县城,而是在浯河县南部的乡镇中,依托137国道,打造成一个集合了数个产业项目的大型工业区,规划数百个小中型企业进入开发区,集中统一管理,以工业开发区的名义招商引资,集中处理污水排放等等。

几页纸的规划,在座的诸位领导很快就看完了,对于杨杰的规划,雷树平和王孟事前已经知道了,但是张彪等常委们还不清楚,看完手中的资料,听杨杰详细的讲述了一翻后,众位常委脸上都露出了一丝沉思之色。浯河县之前一直没有开发区,现在一下子要上两个开发区,一个位于城关镇的经济开发区,一个位于浯河县南部的工业开发区,等于一南一北打造两个产业集群,配合采石区的发展,等于浯河县一下子多出三个龙头发展项目。张彪看完之后,点头说道:“这个设想我看很好,现在各地都想着如何扶持当地企业的发展,如何增强中小型民营企业的生存力和竞争力,以开发区的形式,把分散在浯河县南部数个乡镇的中小型民营企业,规划到紧邻国道的开发区去,十分利于县里进行统一管理。

而且能让众多小企业节省经营资本,减少他们的运输成本,扩大广告效应,减少污染排放等等,最重要的就是可以促进很多小企业进行合作生产,便于我们招商引资。”孙佳云闻言赞同说道:“不错,如果县里真的重新规划了一个开发区,在宣传上也能更加的节约成本,众多企业聚集在一起,能起到集群效应,加上紧邻国道,便于运输和招商,这个设想我觉得很好!”几名常委都纷纷发言,提出了自己的看法,虽然有些自己的看法,但是总体来说,大家都赞成杨杰的规划,毕竟规划一个工业区的好处是显而易见的,既有税收、管理等效益收入,又有政绩,而且对民营企业家也有很多好处,这样的多赢计划,是极其难得的。

杨杰见几位常委都表示支持后,又说起詹姆森跟经济开发区管委会的争端,“张书记,雷书记,今天詹姆森他们跟管委会闹了矛盾,根据之前詹姆森他们规划的开发区设计图,地下排水系统的要求,是能排泄百年一遇大雨的标准。但是管委会却因为费用问题,而要把标准降低,因此詹姆森等人就跟管委会吵了起来,双方都不退让,这个事情,我觉得应该引起县里的重视。”张彪和雷树平闻言脸上露出一丝无奈,显然这个事情,他们早就清楚了,不过县里方方面面都要用钱,采石区修路需要用钱,城市建设需要用钱,乡镇十几所学校需要改建修缮,加上现在靠近年末了,县里上半年挪用的部分资金,也需要靠下半年的收入来偿还。

因此资金相当紧张,没有办法的情况下,才决定把经济开发区的设计要求降低标准,毕竟百年一遇的大雨很少发生,再说经济开发区地势较高,就算涨水,也不可能淹到那边去。完全没有必要。按照那么高的要求来施工。“小杨。县里也是没有办法,方方面面都要用钱,教师的工资拖欠了半年,直到上个月才把拖欠的工资发下去,河道治理改造,贷款修路的还款,城区道路绿化建设,电网升级改造。学校翻新修建等等都需要用钱。经济开发区的设计标准,本来就极高,甚至一些要求还超过了国家开发区的相关要求,自然生态园林式经济开发区,名头虽然好听,但是那可都是用钱堆起来的。

我们浯河县近几年虽然经济发展的颇为迅速,但是底子并不厚实。你要理解我们县里的难处啊!现在县里是真没有钱了,就连你现在规划的这个工业开发区,真要实施的话,县里都需要靠贷款来做。根本就拿不出钱来。”雷树平这番话让杨杰心中也是唏嘘不已。看来家家都有本难念的经,浯河县虽然看起来表面光鲜。实则也是苦逼的很,财政没钱,做什么都没底气。“雷书记,我也知道财政困难,但是经济开发区的建设,是我们承诺过入驻开发区这些企业的,无论哪一位投资商,都很满意开发区的园林化规划设计,正是因为这样,所有企业的购地款也相对较高。

人家实实在在花了这个钱在开发区买地,但是开发区的设计施工却货不对板,我们内部知道困难,但是投资商可不会理会我们浯河县的实际困难,他们只知道自己是花了这个钱的,但是最后却没有把该有的给他们,这样失去了诚信,以后我们还怎么跟他们打交道?”杨杰这话不无道理。人无信则不立,作为一级政府,答应了投资商的事情,而且人家确实是花了那个钱买的地,最后却无法按照当初的承诺履行,这无疑将会极大的降低政府的信用,对于后续的招商极其不利,而且还会得罪现在的投资商。

“小杨,经济开发区的这些企业,跟你都有一些关系,这个事情,只能麻烦你去跟他们谈了!尽量把浯河县的困难跟他们说明一下,看看能不能大家折中一个方案,来解决这个事情!”张彪看着杨杰,说出了这个雷树平不好说的提议。杨杰闻言一阵苦笑,他就知道,县里肯定知道这些投资商跟他关系匪浅,关键时刻肯定会把他给推出来,不过杨杰心中对经济开发区的规划,那是世界级的医药生物产业集群,如果地基建设都能偷工减料,以后怎么吸引那些世界级的医药生物企业落户?自然生态园林式的经济开发区,不仅是开发区,集中了众多医药生物企业落户,而且更是一座园林,是一座生态园林,整个开发区的绿化面积高达百分之五十以上,工厂企业隐藏在绿树之间,既环保又能改善附近的空气。

这份设计是詹姆森等来自欧洲的设计规划工程师们设计出来的,当时确实吸引了浯河县诸位领导,也吸引了李沐雪和庞政、叶洋,现在如果要修改施工标准,到时候绿化是不是也要偷工减料,那样的话岂不是建成了一个四不像。“雷书记,张书记,不是我推诿,而是这个经济开发区的规划,是立足于长远,并非短平快的项目,想要打造自然生态园林式经济开发区,打造南江省第一个生态经济开发区,那么必要的投入是必不可少的。况且随着众多企业的落户,未来上下游的企业肯定会有更多落户浯河,甚至不乏国际大企业落户,到那个时候,我们的开发区漂亮又有名气,地价肯定会进一步的提高,我们只会赚不会亏。

如果县里没有信心的话,我倒是可以跟叶总等人商量一下,县里规划的开发区范围,可以由民营资金投资建设,由民营资金修建厂房,招商引资等事情,也交给企业去做,届时可以通过出租厂房等方式牟利。”杨杰这番话说出来之后,众人面面相窥,没有人能表态同意。“小杨,这个事情,明天上会的时候,我们在常委会上讨论一下,争取尽快决定下来,不耽误开发区的正常施工。你呢也不要着急,安抚一下詹姆森他们,说县里会尽快拿出方案。看看怎么来协调解决这些面临的问题。

”张彪把话说到这个地步了。杨杰自然不好再多说什么了。杨杰的提议太新颖了。县里规划的经济开发区,交给民间资本来运作,虽然县里是省事了,但是经济开发区所带来的利润,大多也被民间资本赚走了。正如杨杰所说,叶洋他们如果把开发区建设起来,自己修建厂房出租,以杨杰的招商能力。以及叶洋他们的人脉,完全可以在很短的时间里面,招来很多投资商落户,那么仅仅出租厂房这一块的利润,都足够县里眼红了。这个事情,张彪等人无法做主,谁也不敢冒险开这个先例,特别是事情在其他地区,还没有成功的先例可循,因此风险十分大。

只能暂时把事情拖延下来。众人说话间,聚福山庄的服务员把杨华点的鱼和甲鱼纷纷送了上来。九菜一汤,全都跟鱼有关,口味做法各异,吃起来都十分的可口,众人推杯换盏之间,不再讨论工作上的事情了。第二天,浯河县常委会上,雷树平把杨杰设想的在南部规划一个工业开发区的提议,在会上说了出来,因为跟罗远程事前通过气了,雷树平答应如果规划工业区的话,领导筹建小组的组长由罗远程担任,副组长由张达先和张彪担任,算是把政绩均摊了,一个都不漏。

正因为如此,罗远程和张达先才没有在会上拒绝这个提议,众多常委仔细的看过杨杰写的规划书,上面阐述了规划工业开发区的好处与优势,并重点说明了环境保护及可持续发展这两个问题,引起了众多常委们了热烈讨论。工业开发区的建立,好处显而易见,政绩也不小,罗远程断然没有拒绝的道理,加上张彪、雷树平、王孟、李兵、陈圆、孙佳云、何兴立都已经私底下通过气,大家都同意了这个项目,就算罗远程反对,举手表决的话,也会通过。因此众多常委很快统一了意见,可以先筹备一个工业开发区的筹建领导工作组,由罗远程任组长,张达先和张彪任副组长,雷树平、邓资湘和王孟等三名常委任小组成员,负责具体筹建的相关工作。

一项决定浯河县南部经济发展的重要项目,在众多常委的商讨下,仅仅只是花了不到一个小时的时间就决定了下来,可见浯河县的办事效率确实很高。当然,这也是因为事前雷树平等七名常委,早就通过气,大家一致决定支持,而且还跟罗远程这个县委书记,进行了利益交换,才达到的效果。否则的话,也不会这么快通过常委会的表决,形成一项决议进行实施。常委会上第二项讨论议题,就是关于经济开发区的建设问题,昨天詹姆森跟开发区管委会的争执,引起了县里的注意,而且这个事情,叶洋、李沐雪和庞政也都知道了,事情必须尽快解决,无论如何县里都要拿出一个双方都能接受的方案出来。

已经接近年底了,县里也没有钱,再加上银根紧缩,想从银行贷款来施工建设,银行也一下子拿不出那么多钱来,况且整个开发区的规划比之前扩大了数倍之多,占地面积极广,如果按照规划要求施工,这笔基建的投入,都可以拖垮浯河县的财政。雷树平把杨杰关于开发区交给民营资本运作的方案,当众说了出来,倒是引起了诸多常委们的关注,特别是罗远程和张达先,心中都是一动。经济开发区第一期的规划有三千亩地,现在因为招商成绩喜人,加上叶洋计划投资的企业,开发区在未来一两年内,将有近十家企业落户,所以开发区的总体规划,又增加了第二期和第三期。

第二期为四千亩地,目前还在进行土地征收,三通一平没有进行,估计得等到有实体入驻,才会开始正式动工。而第三期扩建范围就比较广,超过了六千亩地,有三个自然村要进行整体搬迁,目前只是有这个计划,真正施行的话,得根据经济开发区的具体发展定。正因为如此,把开发区交给民间资本来运行,并非完全不可能,只需要把第一期工程的三千亩土地,交给叶洋等人运营就行了。浯河县方面可以学习叶洋等人的运营经验,学习民间资本如何招商引资,如何通过开发区来赚取更多的利润。

而且有民间资本的参与,浯河县能在短时间内,获得更多的卖地资金,这笔资金完全可以推动南部工业开发区的建设,这无疑等于是拿经济开发区的卖地款,去开发南部的工业开发区。“其实我们能不能换一个思路,比如叶总、李总、庞总和吉米等人,他们的企业把经济开发区第一期工程的用地,全部购买了下来,这样的话,这些企业家要如何规划自己的厂区,这完全是企业行为,跟政府无关。这样的话,我们也就不用担负把工业区交给民间资本运作这个责任了,甚至如果有需要,我们可以降低他们的购地款,任由他们自行发展运作这三千亩土地,我们学习他们的经验,等到第二期和第三期开工建造的时候,我们资金紧张的情况,相信也缓解了。

到那个时候,完全可以凭借第二期和第三期的一万亩土地,进行复制运作,而且相信到那个时候,土地价格也会上涨很多,我们不会在这个事情上吃亏。”雷树平昨晚考虑了很久,最终才想出了这么一招。(。

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